НЕФОРМАЛЬНІ ДЕСТРУКТИВНІ ПОЛІТИЧНІ ПРАКТИКИ НА ПОСТРАДЯНСЬКОМУ ПРОСТОРІ: ПОНЯТТЯ, ФОРМИ ТА КОНТАГІОЗНІСТЬ
Ключові слова:
неформальні деструктивні політичні практики, корупція, «м’яка» корупція, контагіозність корупції, фаворитизм, непотизм, кронізм, політичний трайбалізм, клановість, пострадянський простір
Анотація
В статті розглянуто сутність та основні види неформальних політичних практик. Встановлено типи неформальних деструктивних політичних практик, виділені дві їх групи («жорстку» корупцію) та інші форми («м’яку» корупцію). Проведено аналіз проявів таких форм неформальних деструктивних політичних практик як фаворитизм, непотизм, кронізм, клановість та трайбалізм на пострадянському просторі. З’ясовано сутність ефекту контагіозності корупції. Виділено дві групи пострадянських країн, що мають відмінності у переважаючих формах «м’якої» корупції. Доведено, що у західних республіках колишнього СРСР переважають індивідуальні практики (клієнтелізм, фаворитизм, непотизм та кро-
нізм), в східних регіонах – колективні (клановість та трайбалізм). Доведе-но, що сформувати ефективні механізми подолання всіх форм неформальних деструктивних політичних практик, враховуючи ефект контагіозності, можливо лише за умови активної співпраці країн регіону в цій сфері.
Посилання
1. Меркель В., Круассан А. Формальные и неформальные институты в дефектных демократиях (II). Полис. 2002. № 2. С. 20–30.
2. Подхомутникова М. В. Неформальные политические практики в современной России : субъекты институционализации : автореф. дис. на соискание уч. степени канд. полит. наук : 23.00.02. Краснодар, 2010. 28 с.
URL: http://cheloveknauka.com/v/335868/a?#?page=27
3. Мамчуева Ф. Ю. Формальные и неформальные политические практики современного политического процесса. Историческая и социальнообразовательная мысль. 2013. № 5 (21). С. 150–153.
4. Циганов В. «Загроза політичної корупції у демократичних політичних режимах». Аналітична записка. Національний інститут стратегічних досліджень. URL: http://www.niss.gov.ua/articles/882/
5. Karklins R. Typology of Post-Communist Corruption. Problems of Post-Communism. 2002. Vol. 49. № 4. P. 22–32. URL: http://pdc.ceu.hu/archive/
00001528/01/03Karklins%5B1%5D.pdf
6. Шкель С. Н. Неформальные институты в политическом процессе постсоветских государств. Фундаментальные исследования. 2014. № 12. С. 1582–1585.
7. Дадабаева З. Партийно-политическая система в Узбекистане, Таджикистане и Туркменистане. Россия и мусульманский мир. 2008. № 12 (198). С. 78–102.
8. Кыдыралиева М. Р. Трайбализм как социальное явление (на материалах Кыргызстана) : автореф. дис. на соискание уч. Степени канд. филос. наук : 09.00.11. Бишкек, 2015. 27 с. URL: http://cslnaskr.jet.kg/
collections/uploads/Aвтореферат_Кыдыралиева%20Миргул%20Рысбаевна.pdf
9. Амрекулов Н. Жузы в социально-политической жизни Казахстана. Центральная Азия и Кавказ. 2000. №3 (9). URL: https://www.ca-c.org/journal/cac-09-2000/16.Amrek.shtml
10. Власть в Центральной Азии: семьи, кланы, жузы. Радио Свобода. 2001.
26 июля. URL: http://www.svoboda.org/programs/RT/2001/RT.072601.asp
11. Шустов А. Постсоветский трайбализм – клановые элиты стран Центральной Азии. ЦентрАзия. URL: http://www.centrasia.ru/news2.php?st=1208944620
12. Грозин А. Элиты Туркменистана и центральноазиатские кланы : общее, особенное и трудности модернизации. Азия и Африка сегодня. 2010. № 9. URL: http://www.perspektivy.info/print.php?ID=72647
13. Нарастающий трайбализм. Хроника Туркменистана. URL: https://www.
hronikatm.com/2016/02/narastayushhiy-traybalizm/
14. Модернизация и трайбализация на постсоветском пространстве : вместе
или врозь? Информационное агентство ИА REX. URL: http://www.iarex.
ru/articles/11890.html
15. Кодекс законів про працю України : Закон України від 10.12.1971 № 322-VIII (ред. від 07.01.2017). URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/
show/322-08
16. Про державну службу : Закон України від 10.12.2015 № 889-VIII (ред. від 05.01.2017). URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/889-19
17. Сахань О. М. Проблема непотизму в сучасному українському суспільстві. Вісник Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого». 2017. № 2 (33). С. 189–209.
18. Політологія : сучасні терміни і поняття. Короткий навчальний словник-довідник для студентів ВНЗ І–ІV рівнів акредитації. 3-тє вид., випр. і доп. / уклад.: В. М. Піча, наук. ред. Л. Д. Климанської, Я. Б. Турчин, Н. В. Хоми. Львів : Новий світ-2000, 2014. 516 с.
19. Копистира А. М. Типологія корупції в Україні. URL: http://www.nbuv.
gov.ua/j-pdf/inek_2013_8_8.pdf.
20. Конвенція ООН проти корупції від 31.10.2003. URL: http://www.zakon1.
rada.gov.ua/laws/show/995_c16
21. Про запобігання корупції : Закон України Верховна Рада України; Закон від 14.10.2014 № 1700-VII. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/
show/1700-18
22. 22. Про службу в органах місцевого самоврядування : Закон України від
07.06.2001 № 2493-III. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2493-14.
23. Рабінович С. Неформальні практики публічної влади як форма дії фактичної конституції. Вісник Національної академії правових наук України. 2013. № 3 (74). URL: http://www.nbuv.gov.ua/j-pdf/vapny_2013_3_16.pdf
24. Дорош Л., Івасечко О. Непотизм як політико-правова проблема українського державотворення. Humanitarian vision. 2015. Vol. 1, Num. 1. С. 13-20. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/hv_2015_1_1_5
25. Лосєв І. Симулякри української демократії. URL: http://www.tyzhden.ua/Politics/23922
26. Дуда А. Об’єднані опозицією : до прохідної частини “Батьківщини”
потрапили потенційні “тушки” і нове покоління “любих друзів”. URL:
http://www.tyzhden.ua/Politics/56763
27. Малко Р. Мандат у спадок. URL: http://www.tyzhden.ua/Politics/121928
28. Борцев В. В. Коррупция : контагиозность, последствия и методы про-
тиводействия : дисс. … на соискание уч. степени канд. экон. н. : 08.00.01
(01). М., 2014. 151 с.
29. Becker S., Egger P., Seidel T. Common political : Evidence on regional
corruption contagion. European Journal of Political Economy. 2009. 25 (3).
P. 300–310.
2. Подхомутникова М. В. Неформальные политические практики в современной России : субъекты институционализации : автореф. дис. на соискание уч. степени канд. полит. наук : 23.00.02. Краснодар, 2010. 28 с.
URL: http://cheloveknauka.com/v/335868/a?#?page=27
3. Мамчуева Ф. Ю. Формальные и неформальные политические практики современного политического процесса. Историческая и социальнообразовательная мысль. 2013. № 5 (21). С. 150–153.
4. Циганов В. «Загроза політичної корупції у демократичних політичних режимах». Аналітична записка. Національний інститут стратегічних досліджень. URL: http://www.niss.gov.ua/articles/882/
5. Karklins R. Typology of Post-Communist Corruption. Problems of Post-Communism. 2002. Vol. 49. № 4. P. 22–32. URL: http://pdc.ceu.hu/archive/
00001528/01/03Karklins%5B1%5D.pdf
6. Шкель С. Н. Неформальные институты в политическом процессе постсоветских государств. Фундаментальные исследования. 2014. № 12. С. 1582–1585.
7. Дадабаева З. Партийно-политическая система в Узбекистане, Таджикистане и Туркменистане. Россия и мусульманский мир. 2008. № 12 (198). С. 78–102.
8. Кыдыралиева М. Р. Трайбализм как социальное явление (на материалах Кыргызстана) : автореф. дис. на соискание уч. Степени канд. филос. наук : 09.00.11. Бишкек, 2015. 27 с. URL: http://cslnaskr.jet.kg/
collections/uploads/Aвтореферат_Кыдыралиева%20Миргул%20Рысбаевна.pdf
9. Амрекулов Н. Жузы в социально-политической жизни Казахстана. Центральная Азия и Кавказ. 2000. №3 (9). URL: https://www.ca-c.org/journal/cac-09-2000/16.Amrek.shtml
10. Власть в Центральной Азии: семьи, кланы, жузы. Радио Свобода. 2001.
26 июля. URL: http://www.svoboda.org/programs/RT/2001/RT.072601.asp
11. Шустов А. Постсоветский трайбализм – клановые элиты стран Центральной Азии. ЦентрАзия. URL: http://www.centrasia.ru/news2.php?st=1208944620
12. Грозин А. Элиты Туркменистана и центральноазиатские кланы : общее, особенное и трудности модернизации. Азия и Африка сегодня. 2010. № 9. URL: http://www.perspektivy.info/print.php?ID=72647
13. Нарастающий трайбализм. Хроника Туркменистана. URL: https://www.
hronikatm.com/2016/02/narastayushhiy-traybalizm/
14. Модернизация и трайбализация на постсоветском пространстве : вместе
или врозь? Информационное агентство ИА REX. URL: http://www.iarex.
ru/articles/11890.html
15. Кодекс законів про працю України : Закон України від 10.12.1971 № 322-VIII (ред. від 07.01.2017). URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/
show/322-08
16. Про державну службу : Закон України від 10.12.2015 № 889-VIII (ред. від 05.01.2017). URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/889-19
17. Сахань О. М. Проблема непотизму в сучасному українському суспільстві. Вісник Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого». 2017. № 2 (33). С. 189–209.
18. Політологія : сучасні терміни і поняття. Короткий навчальний словник-довідник для студентів ВНЗ І–ІV рівнів акредитації. 3-тє вид., випр. і доп. / уклад.: В. М. Піча, наук. ред. Л. Д. Климанської, Я. Б. Турчин, Н. В. Хоми. Львів : Новий світ-2000, 2014. 516 с.
19. Копистира А. М. Типологія корупції в Україні. URL: http://www.nbuv.
gov.ua/j-pdf/inek_2013_8_8.pdf.
20. Конвенція ООН проти корупції від 31.10.2003. URL: http://www.zakon1.
rada.gov.ua/laws/show/995_c16
21. Про запобігання корупції : Закон України Верховна Рада України; Закон від 14.10.2014 № 1700-VII. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/
show/1700-18
22. 22. Про службу в органах місцевого самоврядування : Закон України від
07.06.2001 № 2493-III. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2493-14.
23. Рабінович С. Неформальні практики публічної влади як форма дії фактичної конституції. Вісник Національної академії правових наук України. 2013. № 3 (74). URL: http://www.nbuv.gov.ua/j-pdf/vapny_2013_3_16.pdf
24. Дорош Л., Івасечко О. Непотизм як політико-правова проблема українського державотворення. Humanitarian vision. 2015. Vol. 1, Num. 1. С. 13-20. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/hv_2015_1_1_5
25. Лосєв І. Симулякри української демократії. URL: http://www.tyzhden.ua/Politics/23922
26. Дуда А. Об’єднані опозицією : до прохідної частини “Батьківщини”
потрапили потенційні “тушки” і нове покоління “любих друзів”. URL:
http://www.tyzhden.ua/Politics/56763
27. Малко Р. Мандат у спадок. URL: http://www.tyzhden.ua/Politics/121928
28. Борцев В. В. Коррупция : контагиозность, последствия и методы про-
тиводействия : дисс. … на соискание уч. степени канд. экон. н. : 08.00.01
(01). М., 2014. 151 с.
29. Becker S., Egger P., Seidel T. Common political : Evidence on regional
corruption contagion. European Journal of Political Economy. 2009. 25 (3).
P. 300–310.
