ПОРУШЕННЯ МОРАЛЬНО-ЕТИЧНИХ НОРМ, ЯК ПІДСТАВА ДИСЦИПЛІНАРНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ РОСІЙСЬКОЇ ІМПЕРІЇ XVIII – ПОЧ. ХХ СТ.
Ключові слова:
порушення правил професійної етики, обовязки державних службовців, дисциплінарна відповідальність, державний службовець, дисциплінарний проступок
Анотація
У запропонованій статті досліджується проблема дисциплінарної відповідальності державних службовців за порушення морально-етичних норм в дореволюційному праві Російської імперії у XVIII – на початку ХХ ст. Проаналізовано стан дотримання дореволюційними чиновниками морально-етичних норм у професійному середовищі та побуті, зроблено висновок про їх чисельні порушення. Виконано аналіз стану нормативно-правового регулювання морально-етичних вимог до дореволюційних державних службовців та охарактеризовано основні підстави притягнення їх до дисциплінарної відповідальності за порушення морально-етичних норм.
Посилання
1. Закон України «Про державну службу» № 889-VIII від 10.12.2015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19
2. Наказ НАДС «Про затвердження Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування» № 158 від 05.08.2016. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1203-16
3. Дубровин Н. Ф. Русская жизнь в начале XIX века. Рус. старина. 1899. Т. 97, N 3. С. 565-566.
4. Весник чиновника 1912. № 10. С. 11.
5. Державний архів Чернігівської області (Далі ДАЧО). Ф.1205. Оп. 1. Спр. 230.
6. ДАЧО. Ф.245. Оп. 1. Спр. 186. Центральний державний історичний архів м. Києва (Далі – ЦДІАК). Ф. 193. Оп. 4 Спр. 691.
7. Преображенский Ф. А. Вопросы крестьянского самоуправления. Сельские учреждения и должностные лица. М.: Унив. тип., 1893. С. 19.
8. Державний архів Миколаївської області (Далі – ДАМО) Ф. 87 Оп. 1 Спр. 131 Арк. 12.
9. Державний архів Одеської області Ф. 307 Оп. 7 Спр. 647 Арк. 312.
10. Коркунов Н. М. Русское государственное право. Часть особенная. Т. 2; Под ред. и с доп.: М.Б. Горенберг. 6-е изд. С.-Пб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1909. С. 715.
11. Ширяев В.Н. Взяточничество и лиходательство в связи с общим учением о должностных преступлениях. Ярославль: Тип. Губ. правл., 1916. С. 37.
12. Генеральний регламент 1720 г. Реформы Петра I. Сборник документов. Сост. В.И.Лебедев. М., Гос.соц.-эк.изд-во, 1937. С. 131.
13. Полное собрание законов Росийской империи (Далі – ПСЗРИ) Собр. 1-е. Т. XXV. СПб. 1832. №18.705.
14. ПСЗРИ. Собр. 1-е. Т. XXXVIII. СПб. 1832 № 29.137.
15. ПСЗРИ. Собр. 2-е. Т.VIII. СПб. 1833 № 6107.
16. ПСЗРИ. Собр. 2-е. Т.I. СПб. 1826 №80.
17. ДАМО Ф. 87 Оп. 1 Спр. 72 Арк. 42.
18. Свод законов Росийской империи (Далі – СЗРИ). Том ІІІ. Уставы о службе гражданской. Санкт-Петербург: Тип. Второго Отделения Собственной Е.И.В.Канцелярии, СПб. 1857.
19. Архиреева А. С. К вопросу о правовом регулировании института обязанностей государственных служащих в Российской Империи в XIX веке. Научный журнал КубГАУ. 2015. №110. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-pravovom-regulirovanii-instituta-obyazannostey-gosudarstvennyh-sluzhaschih-v-rossiyskoy-imperii-v-xix-veke
20. СЗРИ. Том ІІІ. Уставы о службе гражданской.
21. СЗРИ. Том ІІІ. Уставы о службе гражданской.
22. ПСЗРИ. Собр. 2-е. Т. L. СПб.1876 № 55551.
23. ЦДІАК Ф. 193 Оп. 4 Спр. 1179.
24. ДАХО ф.1016 Оп.1 Спр. 88.
25. ПСЗРИ. Собр. 2-е. T.XII. Отд.1. СПб. 1837 № 10092.
26. ПСЗРИ. Собр. 2-е. Т. XX. Отд.1. СПб. 1845 №19283.
27. Устав о предупреждении и пресечении преступлений : С разъяснениями по решениям кассац. деп. Правительствующего Сената. Москва : Тип. Ф. Б. Миллера, 1879. С. 49.
28. Ерошкин Н. П. Самодержавие первой половины XIX века и его политические институты. М., 1975.
29. Макарова Н.В. Чиновничество России во второй четверти ХІХ века и ІІІ отделение собственной его императорського величества канцелярии: проблема взаимоотношений. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2011. № 7. С. 133-138.
30. ЦДІАК. Ф.193. Оп. 5 Спр. 168.
31. ЦДІАК. Ф.193. Оп. 789/а. Спр. 211.
32. Мельникова И. Г. Чиновничество губерний Верхнего Поволжья в первой четверти XIX века. Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. 2009. № 7. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/chinovnichestvo-guberniy-verhnego-povolzhya-v-pervoy-chetverti-xix-veka
2. Наказ НАДС «Про затвердження Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування» № 158 від 05.08.2016. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1203-16
3. Дубровин Н. Ф. Русская жизнь в начале XIX века. Рус. старина. 1899. Т. 97, N 3. С. 565-566.
4. Весник чиновника 1912. № 10. С. 11.
5. Державний архів Чернігівської області (Далі ДАЧО). Ф.1205. Оп. 1. Спр. 230.
6. ДАЧО. Ф.245. Оп. 1. Спр. 186. Центральний державний історичний архів м. Києва (Далі – ЦДІАК). Ф. 193. Оп. 4 Спр. 691.
7. Преображенский Ф. А. Вопросы крестьянского самоуправления. Сельские учреждения и должностные лица. М.: Унив. тип., 1893. С. 19.
8. Державний архів Миколаївської області (Далі – ДАМО) Ф. 87 Оп. 1 Спр. 131 Арк. 12.
9. Державний архів Одеської області Ф. 307 Оп. 7 Спр. 647 Арк. 312.
10. Коркунов Н. М. Русское государственное право. Часть особенная. Т. 2; Под ред. и с доп.: М.Б. Горенберг. 6-е изд. С.-Пб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1909. С. 715.
11. Ширяев В.Н. Взяточничество и лиходательство в связи с общим учением о должностных преступлениях. Ярославль: Тип. Губ. правл., 1916. С. 37.
12. Генеральний регламент 1720 г. Реформы Петра I. Сборник документов. Сост. В.И.Лебедев. М., Гос.соц.-эк.изд-во, 1937. С. 131.
13. Полное собрание законов Росийской империи (Далі – ПСЗРИ) Собр. 1-е. Т. XXV. СПб. 1832. №18.705.
14. ПСЗРИ. Собр. 1-е. Т. XXXVIII. СПб. 1832 № 29.137.
15. ПСЗРИ. Собр. 2-е. Т.VIII. СПб. 1833 № 6107.
16. ПСЗРИ. Собр. 2-е. Т.I. СПб. 1826 №80.
17. ДАМО Ф. 87 Оп. 1 Спр. 72 Арк. 42.
18. Свод законов Росийской империи (Далі – СЗРИ). Том ІІІ. Уставы о службе гражданской. Санкт-Петербург: Тип. Второго Отделения Собственной Е.И.В.Канцелярии, СПб. 1857.
19. Архиреева А. С. К вопросу о правовом регулировании института обязанностей государственных служащих в Российской Империи в XIX веке. Научный журнал КубГАУ. 2015. №110. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-pravovom-regulirovanii-instituta-obyazannostey-gosudarstvennyh-sluzhaschih-v-rossiyskoy-imperii-v-xix-veke
20. СЗРИ. Том ІІІ. Уставы о службе гражданской.
21. СЗРИ. Том ІІІ. Уставы о службе гражданской.
22. ПСЗРИ. Собр. 2-е. Т. L. СПб.1876 № 55551.
23. ЦДІАК Ф. 193 Оп. 4 Спр. 1179.
24. ДАХО ф.1016 Оп.1 Спр. 88.
25. ПСЗРИ. Собр. 2-е. T.XII. Отд.1. СПб. 1837 № 10092.
26. ПСЗРИ. Собр. 2-е. Т. XX. Отд.1. СПб. 1845 №19283.
27. Устав о предупреждении и пресечении преступлений : С разъяснениями по решениям кассац. деп. Правительствующего Сената. Москва : Тип. Ф. Б. Миллера, 1879. С. 49.
28. Ерошкин Н. П. Самодержавие первой половины XIX века и его политические институты. М., 1975.
29. Макарова Н.В. Чиновничество России во второй четверти ХІХ века и ІІІ отделение собственной его императорського величества канцелярии: проблема взаимоотношений. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2011. № 7. С. 133-138.
30. ЦДІАК. Ф.193. Оп. 5 Спр. 168.
31. ЦДІАК. Ф.193. Оп. 789/а. Спр. 211.
32. Мельникова И. Г. Чиновничество губерний Верхнего Поволжья в первой четверти XIX века. Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. 2009. № 7. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/chinovnichestvo-guberniy-verhnego-povolzhya-v-pervoy-chetverti-xix-veka
