Інформаційні механізми євроінтеграційної політики України
Анотація
Механізм євроінтеграції охоплює всі сфери суспільного життя: політичну, економічну, соціальну тощо. Проте саме інформаційна його складова є зв'язуючою ланкою решти механізмів, що обумовлює актуальність теми даної статті. Метою статті стало узагальнення уявлень щодо інформаційного механізму євроінтеграційної політики України та аналіз політико-правової основи інформаційних євроінте-граційних кампаній. Успішна реалізація євроінтеграційної політики можлива лише за умов системного використання механізмів реалізації політики органами державної влади, що представляють собою сукупність методів, принципів, засобів, спрямованих реалізовувати управлінські рішення, сприяти вирішенню проблем під час проведення політики у сфері європейської інтеграції. До таких механізмів віднесені: політичний (полягає у формуванні політики), інституційно-організаційний (його завдання -забезпечити інститутами та організувати їх ефективну роботу), економічний (фінансове забезпечення), правовий (нормативно-правове забезпечення), інформаційний (інформаційне забезпечення процесів євроінгеграції). Інформаційний механізм реалізації євроінтеграційної політики України є складовою інформаційної політики держави в цілому та спрямований за забезпечення прозорості та публічності євроінгеграції нашої держави, сприяє інформуванню широких верств населення про стандарти та цінності ЄС, переваги співпраці нашої держави з членами ЄС, сприяє формуванню позитивного міжнародного іміджу України, а також формуванню та функціонуванню єдиного інформаційного простору на основі демократичних принципів. Він забезпечує інформацією органи публічної влади та інститути громадянського суспільства, допомагає налагодити їх комунікацію та співпрацю з метою глибоко аналізу та розробки методів врегулювання проблем на шляху до євроінтеграції. Важливою складовою інформаційного забезпечення має бути інформаційно-аналітичне забезпечення, яке повинно сприяти підготовці, прийняттю та реалізації ефективних управлінських рішень у сфері європейської інтеграції. Інформаційно-аналітичне забезпечення передбачає створення необхідної інформаційної інфраструктури, яка поєднує в собі організаційні структури, що забезпечують творення, поширення та споживання інформації, інформаційно-телекомунікаційні структури, інформаційні технології.
Посилання
Державна програма забезпечення позитивного іміджу України на 2003-2006 роки. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: http://zakon2.rada. gov.ua/laws/show/1609-2003-%D0%BF.
Державна програма інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2004-2007 роки. Урядовий портал. URL: http://www.kmu.gov.ua/kmu/control/uk/publish/ article?showHidden=1&art_id=36820524&catid=368 10841&ctime=1147685780054.
Державна програма підготовки фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції. Коментар експерта Європейської програми Міжнародного фонду «Відродження». Європейський простір. URL: http://eu.prostir.ua/library/38214.html.
Державна цільова програма інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2008-2011 рр. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/594-2008-ii#Text.
Концепція Державної програми формування позитивного міжнародного іміджу України на 2008-2011 роки. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/379-2007-%D1%80.
Концепція державної інформаційної політики. Законопроекти_ИТК Индустриальный Телевизионный Комитет. 2011. URL: http://www.itk.ua/ua/press/item/id/679.
Концепція реалізації державної політики у сфері інформування та налагодження комунікації з громадськістю з актуальних питань європейської інтеграції України на період до 2017 року. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/168-2013-р#Text.
Назаренко М.О. Комплексний механізм реалізації євроінтеграційної політики України : дис. ... канд. наук : 25.00.02 / Одеський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. Одеса, 2014. 238 с.
Проскуріна О. Інформаційна стратегія України в сучасному геополітичному просторі. Політичний менеджмент. 2009. № 3. С. 137-143.
Рішення Державної ради з питань європейської і євроатлантичної інтеграції «Про дальші заходи у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України». Євроатлантична Україна. URL: http://eu-directory.ea-ua.info/index.php?act=show&doc_id=2&id=137.
Про схвалення Концепції реалізації державної політики у сфері інформування та налагодження комунікації з громадськістю з актуальних питань європейської інтеграції України на період до 2017 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 березня 2013 р. № 168-р. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/168-2013-р.
Рубан Ю. Україна як суб'єкт та об'єкт сучасних міжнародних інформаційних воєн. Стратегічні пріоритети. 2009. № 2(11). С. 5-9.
Руденко О.М. Інтеграція європейська України : Енциклопедичний словник з державного управління / уклад. : Ю.П. Сурмін, В.Д. Бакуменко, А.М. Михненко та ін.; за ред. Ю.В. Ковбасюка, В.П. Трощинсько-го, Ю.П. Сурміна. Київ : НАДУ, 2010. 820 с.
Стратегічні завдання інформаційної політики України у державах ЄС. URL: http://old.niss.gov.ua/ Monitor/desember 08/18.htm.
Стратегія інтеграції України до Європейського Союзу. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: http://zakon.rada.gov.Ua/cgi-bin/laws//main.cgi? nreg=615%2F98.
Стратегія комунікації у сфері європейської інтеграції на 2018-2021 роки. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/779-2017-р#Text.
Угода про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/ main.cgi?page=3&nreg=998012.
Bodnarchuk O.V. Politychni komunikaciyi v yevrointegracijnomu kursi Ukrayiny: dys. na zdobuttya stupenya kandydata nauk, specialnist4 25.00.02; Derzhavnyj vyshhyj navchalnyj zaklad "Prykarpatskyj nacionalnyj universytet imeni Vasylya Stefanyka" [Political communications in the European integration course of Ukraine: dis. for the degree of Candidate of Sciences, specialty 25.00.02; Vasyl Stefanyk Precarpathian National University State Higher Educational Institution]. Ivano-Frankivsk, 2015. 199 s.
Derzhavna programa zabezpechennya pozytyvnogo imidzhu Ukrayiny4 na 2003-2006 roky4 [State program to ensure a positive image of Ukraine for 2003-2006]. Oficijny"j sajt Verhovnoyi Rady" Ukrayiny" [Official site of the Verkhovna Rada of Ukraine]. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1609-2003-%D0%BF.
Derzhavna programa informuvannya gromads4kosti z py4tan4 yevropejs4koyi integraciyi Ukrayiny4 na 20042007 roky4 [State program of informing the public on the issues of European integration of Ukraine for 20042007]. Uryadovy"j portal [Government portal]. URL: http://www.kmu.gov.ua/kmu/control/uk/publish/ar-ticle?showHidden=1&art_id=36820524&catid=368 10841&ctime=1147685780054.
Derzhavna programa pidgotovky4 fahivciv u sferi yevropejskoyi ta yevroatlantychnoyi integraciyi. Komen-tar eksperta Yevropejskoyi programy4 Mizhnarodnogo fondu «Vidrodzhennya» [State training program in the field of European and Euro-Atlantic integration. Comment of the expert of the European program of the International Renaissance Foundation]. Yeuropejs"ky"j prostir [European space.]. URL: http://eu.prostir.ua/
library/38214.html.
Derzhavna cilova programa informuvannya gromadskosti z pytan yevropejskoyi integraciyi Ukrayiny4 na 2008-2011 rr. [State target program of informing the public on the issues of European integration of Ukraine for 2008-2011]. Oficijny"j sajt Verhovnoyi Rady" Ukrayiny" [Official site of the Verkhovna Rada of Ukraine]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/594-2008-p#Text.
Koncepciya Derzhavnoyi programy4 formuvannya pozy4ty4vnogo mizhnarodnogo imidzhu Ukrayiny4 na 2008-2011 roky4 [The concept of the State program for the formation of a positive international image of Ukraine for 2008-2011]. Oficijny"j sajt Verhovnoyi Rady" Ukrayiny" [Official site of the Verkhovna Rada of Ukraine]. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/379-2007-%D1%80.
Koncepciya derzhavnoyi informacijnoyi polityky[The concept of state information policy]. Zakonoproekty"_ Y"TK. Y"ndustry"al"nuj Teleuy"zy"onnuj Komy"tet [Zakonoproekti_ITK. Industrial Television Committee]. 2011. URL: http://www.itk.ua/ua/press/item/id/679.
Koncepciya realizaciyi derzhavnoyi polity4ky4 u sferi informuvannya ta nalagodzhennya komunikaciyi z gromads4kistyu z aktual4ny4h py4tan4 yevropejs4koyi integraciyi Ukrayiny4 na period do 2017 roku [The concept of implementation of state policy in the field of informing and establishing communication with the public on topical issues of European integration of Ukraine for the period up to 2017]. Oficijny"j sajt Verhovnoyi Rady" Ukrayiny" [Official site of the Verkhovna Rada of Ukraine]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/
show/168-2013-r#Text.
Nazarenko M.O. Kompleksny4j mexanizm realizaciyi yevrointegracijnoyi polity4ky4 Ukrayiny4: dy4s. na zdobuttya stupenya kandy4data nauk, special4nist4 25.00.02; Odes4ky4j regional4ny4j insty4tut derzhavnogo upravlinnya Nacional4noyi akademiyi derzhavnogo upravlinnya pry4 Prezy4dentovi Ukrayiny4 [Complex mechanism of realization of European integration policy of Ukraine: dissertation for the degree of candidate of sciences, specialty 25.00.02; Odessa Regional Institute of Public Administration of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine]. Odesa, 2014. 238 s.
Proskurina O. Informacijna strategiya Ukrayiny4 v suchasnomu geopolity4chnomu prostori [Information strategy of Ukraine in the modern geopolitical space]. Polity"chny"j menedzhment [Political management]. 2009.
# 3. S. 137-143.
Rishennya Derzhavnoyi rady4 z pytan yevropejskoyi i yevroatlantychnoyi integraciyi "Pro dalshi zaxody4 u sferi yevropejskoyi ta yevroatlantychnoyi integraciyi Ukrayiny4" [Decision of the State Council on European and Euro-Atlantic Integration "On further measures in the field of European and Euro-Atlantic integration of Ukraine"]. Yevroatlanty"chna Ukrayina [Euro-Atlantic Ukraine]. URL: http://eu-directory.ea-ua.info/ index.php?act=show&doc_id=2&id=137.
Rozporyadzhennyam Kabinetu Ministriv Ukrayiny4 vid 27 bereznya 2013 r. #168-r "Pro shvalennya Kon-cepciyi realizaciyi derzhavnoyi polity4ky4 u sferi informuvannya ta nalagodzhennya komunikaciyi z gro-mads4kistyu z aktual4ny4h py4tan4 yevropejs4koyi integraciyi Ukrayiny4 na period do 2017 roku" [Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine of March 27, 2013 № 168-r "On approval of the Concept of implementation of state policy in the field of information and communication with the public on topical issues of European integration of Ukraine for the period up to 2017"]. Oficijny"j sajt Verhovnoyi Rady" Ukrayiny" [Official site of the Verkhovna Rada of Ukraine]. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/168-2013-r.
Ruban Yu. Ukrayina yak sub'yekt ta ob'yekt suchasnyh mizhnarodnyh informacijnyh voyen [Ukraine as a subject and object of modern international information wars]. Strategichni priory"tety" [Strategic priorities].
2009. # 2 (11). S. 5-9.
Rudenko O.M. Integraciya yevropejs4ka Ukrayiny4 : Ency4klopedy4chny4j slovny4k z derzhavnogo up-ravlinnya / uklad. : Yu.P. Surmin, V.D. Bakumenko, A.M. My4hnenko ta in.; za red. Yu.V. Kovbasyuka, V.P. Troshhy4ns4kogo, Yu.P. Surmina [European European Integration: Encyclopedic Dictionary of Public Administration / ed. : Yu.P. Surmin, V.D. Bakumenko, A.M. Mikhnenko and others; for order. Yu.V. Kovbasyuk, V.P. Troshchynsky, Yu.P. Surmin]. K. : NADU, 2010. 820 s.
Strategichni zavdannya informacijnoyi polity4ky4 Ukrayiny4 u derzhavah YeS [Strategic tasks of Ukraine's information policy in the EU member states]. URL: http://old.niss.gov.ua/Monitor/desember 08/18.htm.
Strategiya integraciyi Ukrayiny4 do Yevropejs4kogo Soyuzu [Strategy of Ukraine's integration into the European Union]. Oficijny"j sajt Verhovnoyi Rady" Ukrayiny" [Official site of the Verkhovna Rada of Ukraine]. URL: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws//main.cgi? nreg=615%2F98.
Strategiya komunikaciyi u sferi yevropejs4koyi integraciyi na 2018-2021 roky4 [Communication strategy in the field of European integration for 2018-2021]. Oficijny"j sajt Verhovnoyi Rady" Ukrayiny" [Official site of the Verkhovna Rada of Ukraine]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/779-2017-r#Text. Ugoda pro partnerstvo i spivrobitny4cztvo mizh Ukrayinoyu i Yevropejs4ky4my4 Spivtovary4stvamy4 ta yih derzhavamy4-chlenamy4 [Partnership and Cooperation Agreement between Ukraine and the European Communities and their Member States]. Oficijny"j sajt Verhovnoyi Rady" Ukrayiny" [Official site of the Verkhovna Rada of Ukraine]. URL: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=3&nreg=998012.